1、专管朝廷马政太仆寺，也称作“囧寺”，受兵部领导，专管朝廷马政的机构。

2、其署官称太仆寺卿，从三品，下有少卿、寺丞、典薄等官。

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3、由于中原王朝一直以来深受草原部落的侵扰，因此马政属军国大政，备受历代统治者重视，朱元璋就曾说过：“马政国之所重。

4、”2、成为财政管理机构其实太仆寺能够成为财政管理机构主要是由明朝从实物财政体制向货币财政体制转变的过程中逐渐形成的。

5、自从朱棣迁都北京之后，明朝就实行两都制，因此太仆寺也有两个，北京的太仆寺管理直隶、河南、山东等地的马政。

6、南京太仆寺位于滁州，管理南直隶的马政。

7、在实物财政体制下，太仆寺直接掌管草场、马户、马匹等马政资源。

8、所谓马户就是专门为朝廷养马的人，由朝廷挑选上、中等民户强制编成马户，被编为马户之后免除其他徭役及丁粮。

9、草场，则是提供给马户饲养马匹的场所，弘治年间面积为3.6万顷。

10、马匹则包括种马、孽生马驹、备用马等，弘治六年时数量开始定下来为12.5万匹，其中公马2.5万匹，母马10万匹。

11、孽生马驹是指种马繁殖的马驹，朝廷规定一般每两年向一匹母马征收一匹马驹，按照母马10万匹来算，则每年征收5万匹马驹。

12、因此在这种实物征收制度下，太仆寺的职能主要是征收马驹、编佥马户、清查草场，因此这个时候的太仆寺主要任务就是向朝廷提供马匹，实际上并不具备财政管理职能。

13、明朝中叶之后，随着赋役折银及白银大量流通之后，太仆寺原先向马户征收的马匹也开始逐渐折成白银，而这笔收入也被称为“马价银”。

14、这一过程实际上是将原本属于赋役的马政资源逐步通过各种途径折成白银征收。

15、折成白银统一征收之后太仆寺的白银收入逐渐增加，开始具备行使财政管理职能的条件。

16、太仆寺开始有稳定的白银收入是从成化二年开始，到了成化四年太仆寺开始修建专门的仓库以存放白银，仓库名为常盈库。

17、成化二年时太仆寺收入仅3万两，到了正德八年时已经达到18万两，此后继续增加，嘉靖七年达到36万两，但这并没有达到顶点。

18、随着嘉靖以来朝廷在折银上加速，太仆寺收入也相继突破40万两、50万两、60 万两，70万两，隆庆二年时达到顶峰，当年收入78万两。

19、之后虽然有所减少，但基本保持在40万两至60万两之间。

20、虽然收入增加但是太仆寺的职能并没有改变，依然是向朝廷提供马匹，只不过是提供的方式改变了，以前是直接征收马匹然后提供给需要的部门，现在是直接向需要马匹的部门提供白银，由该部门自行购买马匹，或者是由太仆寺出钱购买之后交给该部门。

21、扩展资料原来自从修建新库之后，太仆寺就定下了规矩，每次支取银两时只从新库支取，老库的存银则不许擅动。

22、而且自从土木堡之变之后朝廷并没有大的军事行动，每年所需的马匹并不多。

23、还有由于明朝与蒙古的关系时好时坏，马市经常关闭，因此常盈库内的白银才逐年增多，以至于到万历年间常盈库贮存的白银达到1200万两。

24、而同一时间户部管辖下的太仓银库存银仅二三百万两，达到五倍之多。

25、参考资料来源：百度百科-太仆寺。

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